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焦炭出口关税与配额双取消 焦企仍产能过剩

发布时间:2019-10-12 23:04:36

继取消40%的出口关税后,“取消焦炭出口配额制”的消息也被证实。

国家商务部和海关总署在近日公布的《2013年出口许可证管理货物目录》中,将焦炭从“实行出口配额许可证管理的货物”中去除,转而出现在“实行出口许可证管理的货物”中。

对此,卓创资讯分析师张源对《第一财经日报》记者分析称,上述政策意味着我国对焦炭出口管理长达10年的配额制,在2013年被正式取消,转由出口许可证制替代。

不过,有业内人士则认为,因为出口量有限,加之国内焦炭产能严重过剩,两大利好政策对企业经营业绩改善,效果依然有限。

焦炭价格上涨明显

2012年12月17日,国务院关税税则委员会在发布的《关于2013年关税实施方案的通知》,将焦炭从《出口商品税率表》中去除。这也意味着从2008年8月20日至今征收的40%焦炭出口关税,自2013年1月1日起被取消。

受上述政策影响,元旦过后,上游焦煤及焦炭的价格均有所反弹,焦化企业的开工率也缓慢回升。卓创资讯数据显示,河北唐山地区焦炭价格较节前上涨30元/吨左右,目前二级焦炭厂大多维持在1650元~1680元/吨。山西地区二级焦节后上涨30元~50元/吨,目前当地二级焦主流执行在1430元~1450元/吨,长治地区部分货源在1450元~1480元/吨。东北地区主流钢厂采购价格上调50元/吨,当地焦企大多有所跟涨,幅度在50元/吨左右。

此外,2013年焦炭政策执行后,也带动了上游焦煤价格。申银万国研究报告显示,冀中能源的焦煤在1月份率先提价。1/3焦精煤不含税提价30元/吨,主焦精煤和肥精煤提价60元/吨左右;目前,冀中1/3焦含税价1216元,底部累计提价幅度已达130元,主焦煤1298元,底部累计提价幅度已达160元,肥煤1345元,底部累计提价幅度达140元。

“国家取消了焦炭出口关税与配额制,我们也开始尝试做外贸。1月份,焦煤已经上涨30元/吨,焦炭的价格也涨了20元/吨,企业的开工率也比之前提高了,并且估计焦炭的价格还会继续上涨。”山西永鑫煤焦化有限责任公司(下称“永鑫煤焦化”)的一位负责人向本报称。

该负责人表示,近期宁夏、内蒙古以及陕西等地区降雪较多,焦煤外运不便,导致原材料紧张,因此焦煤价格上涨直接影响到焦炭。

难解产能过剩顽疾

整体来看,在出口配额及出口关税同时取消的政策支撑下,焦炭出口市场2013年将获得一定提升。张源介绍,仅从出口配额方面来看,2009年之前,国内焦炭出口量与当年配额大致相当。不过受金融危机及40%的高关税影响,从2009年起,国内焦炭实际出口数量大幅回落,其中2009年实际出口量仅占出口配额的4.56%,2010~2011年则分别为37%、39%,预计2012年为11%。

虽然国内焦炭出口已经放开,但2013年的出口量仍会有限。上述永鑫煤焦化人士称,虽然放开出口,但是国外的客源变化不会很大,因此出口量也是相对稳定的,不会激增。

“2011年焦炭国际贸易量不足2000万吨,即便2013年全给了中国,也仅占中国焦炭产量的4%,数量非常有限。”联合金属高级分析师穆文鑫称。同时,卓创资讯也预计,2013年的整体出口数量或增加到300万~500万吨水平,略高于2011年水平。因此,焦炭出口对缓解国内焦炭产能过剩起到的作用比较有限。

卓创资讯预计,2012年全年焦炭产量约在4.4亿吨。我国焦炭产能却为5.8亿~6亿吨。这意味着有25%左右的产能是闲置的,而在山西等部分产能集中的地区,产能闲置率则更高。“从往年数据来看,个别做出口的企业,都有一定利润,但全部放开出口也扭转不了整个焦化行业亏损的局面。”穆文鑫称。

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